国土资源部 30日发布的数据显示,上半年全国房地产用地供应8.24万公顷,创历史新高,大幅高于近五年同期水平。与此同时,上半年全国主要城市地价总体水平连续上涨,其中第二季度居住用地价格同比增长6.13%、环比增长2.06%,领涨各类型地价。

    对此,分析人士指出,过高的房价已经影响了城镇化扩大的空间,单纯依靠扩大土地供应抑制地价房价已不可能,呼唤政策挤出并"盘活存量"。 国土资源部数据显示,今年上半年,全国国有建设用地供应总量27.75万公顷,同比增长3.5%。

    从供地结构看,工矿仓储用地、房地产用地和基础设施等用地(包括公用设施、公共建筑、交通运输、水利设施、特殊用地)分别供应9.45万公顷、8.24万公顷和10.05万公顷,同比分别增长16.0%、38.2%和下降20.8%。 根据国土资源部相关数据,今年上半年全国房地产用地供应已创历年**,其次为2011年、2010年。

    "今年以来各地加快住房用地供给,上半年房地产用地公告推出(招标、拍卖、挂牌等公开出让公告面积)8.65万公顷,同比增加24.8%,累计流标流拍面积3034公顷,同比减少64.3%。"国土资源部法律中心主任孙英辉说。

    其中,住房用地推出5.53万公顷,同比增加21.7%。 "31个省份中仅4个住宅推地量低于去年同期,其余27个推地量均高于去年同期,增幅较大的包括北京 (楼盘) 市(267%)、浙江省(121%)、江西省(99%)。

    "孙英辉说。 据统计,今年前5个月,房地产开发企业到位资金4.5万亿元,同比增长32%,企业购地积极性上升,并向一线城市和部分二线城市回归,重点城市房地产用地供应增长超过三成,一线城市住房用地供应增幅大幅高于全国水平,三线城市商服用地供应增幅大幅高于全国水平。

    一线城市加大优质地块推出力度,溢价率较高地块持续出现,也带动市场景气不断提升。 "从全国土地市场看,因为土地财政的存在,导致在楼市火爆的时候,政府意愿更多卖地,部分高价地的出现又促进了房价上涨。

    而在2012年楼市萧条期间,土地供应也相应减少。土地价格的上涨,明显影响了购房者、开发商的预期。

    "中原地产市场研究部总监张大伟说。他认为,地价与房价是相互影响,如果不抑制这种地价上涨趋势,下半年房价继续明显上涨的可能性非常大,而且过高的房价已经影响了城镇化扩大的空间。

    对此,孙英辉则认为,目前地产对流动性的依赖进一步降低,加上土地供给刚性制约,单纯依靠扩大土地供应抑制地价房价已不可能,只有"盘活存量"才是解决问题之道。建议通过政策把闲置房、闲置地"挤出来",以存量土地支持新一轮城镇化发展。