记者从自治区住房和城乡建设厅获悉，该厅近日出台《加快城市地下管线建设管理实施方案》，将从开展地下管线普查、编制地下管线**、搭建地下管线信息管理平台、建设地下综合管廊、改造老旧管线五方面入手，有计划有层次实现城市“血脉”的有序畅通。

    “把脉问诊”地下管网

    根据工作部署，2015年底前，全区县城以上各城市建成区须完成城市地下管线普查工作。地下管线普查包含基础信息普查和管线隐患排查两方面内容，各地政府将逐步开展普查，掌握城市地下管线的基本情况、空间位置、空间关系和功能属性；主要摸清地下管线运行存在的结构性隐患，全面了解地下管线的运营维护状况和责任主体；清理、登记无主管线，明确责任主体。通过对地下管网的摸底盘查，全面掌握我区城市市政地下管线现状。

    与此同时，各市**部门将会同住建、市政、工信及各管线单位等有关部门，依据城市总体**组织编制地下管线综合**，对各类专业管线进行综合，结合城市未来发展需要，合理确定管线设施的空间位置、规模、走向。市、县根据地下管线专项**及年度重大项目投资计划等编制城市地下管线年度建设计划。2015年6月，各市、县应初步完成地下管线综合**。

    建立地下管线综合管理信息系统

    此次开展地下管线综合管理工作，将与信息系统与数字化城市管理系统、智慧城市有机结合。部分具备条件的市、县将建立地下管线综合管理信息系统，实现信息的即时交换、共建共享、动态更新，满足城市市政、建设、运行和应急等工作需要。

    任务要求，2015年底，全区各城市争取启动城市地下管线综合管理信息系统建设工作，利用地下管线普查数据基础，建立起多种功能的公共数据信息系统；2016年6月，地下管线信息系统开始进行调试运行，12月底正式投入运行，实现地下管线信息的资源共享，同时逐步建立和完善地下管线管理与维护机制。

    开展试点地下综合管廊工程

    开展地下综合管廊工程试点是此次加快地下管网建设的重要内容之一。据悉，南宁、柳州、桂林三市将率先行动，力争2017年底，开展地下管网综合管廊试点工程。新建道路、城市新区和各类园区地下管网按照综合管廊模式进行开发建设，其他设区市因地制宜建设一批综合管廊项目。

    鼓励管线单位入股组成股份制公司，联合投资建设综合管廊，或在城市人民政府指导下组成地下综合管廊业主委员会，招标选择建设、运营管理单位。探索投融资、建设维护、定价收费、运营管理等模式，不断提高综合管廊建设管理水平。

    通过试点示范效应，带动具备条件的城市结合新区建设、旧城改造、道路新（改、扩）建，在重要地段和管线密集区建设综合管廊。

    老旧管线优先改造

    管线老旧、缺损向来是地下管线的突出问题，此次地下管线综合建设工作将优先改造使用年限太久（供水超过50年、排水超过30年）材质落后和漏损严重的供排水管网。推进雨污分流管网改造和建设，暂不具备这些改造条件的，则建设截留干管，适当加大截留倍数。

    对存在事故隐患的供排水、燃气、电力、通信等地下管线进行维修、更换和升级改造。对存在塌陷、火灾、水淹等重大安全隐患的电力电缆通道进行专项治理改造。同时，积极推进城市电网、通信网架空线入地改造工程，实施城市宽带通信网络和有线广播电视网络光纤入户改造，加快有线广播电视网络数字化改造。

    据悉，此次地下管线建设和管理工作纳入政府绩效考评，相关部门将对工作进展情况、取得成绩进行考核，同时建立通报及约谈制度。