报告指出,2009—2013年城镇土地面积增速放缓,土地利用区域结构向中西部偏移。全国城市土地面积增幅为14.5%,建制镇土地面积增幅为21.7%。建制镇的增幅超过城市增幅达7.2%。东部地区城镇土地面积增幅为13.5%,小于全国总增幅。中部地区增幅为19.7%,西部地区增幅为28.9%,中西部地区均高于全国总增幅。
报告指出,全国大规模、经济发展水平高的城市用地增量大,而小规模、经济发展水平低的城市用地增长速度快。各规模等级城市建设用地均呈现增长量持续减小的趋势,增长速度呈现出“小城市快于中等城市,中等城市和大城市持平,特大和超大城市慢于其他等级城市”的特征。此外,5年间,全国城镇住宅用地增幅为18.8%,基本与城镇土地面积总体增幅持平。